情景再现

某市一中学为了补缺补差，提高升学率，提倡在本校就读的学生积极参加学校安排的双休日、节假日、寒暑假的补课。在年初开学时，学校发布了相关通知文件，并制订了本年度补课计划表，列明补课时间、补课科目及相关费用，要求学生家长根据实际情况签署同意书。一部分家长认为，孩子现阶段应以学习为主，节假日也不宜游玩，自己孩子不参加补课会落后于他人，便同意了学校的安排。另一部分家长则认为，学校征求了家长的意见，但实际上是在变相强行补课、收取额外费用，在节假日设置补课加重孩子课业负担，不利于孩子的身心健康。为此，学校的补课计划一直未得到落实，学生家长就学校补课安排议论纷纷。

法律分析

如今社会对人才的需求越来越高，很多孩子从幼儿园就开始补课，一直到高考结束。补课对于大家来说已经成为教育期内必不可少的项目。就学校假期安排补课问题，家长也是左右为难：看着孩子天天补课，觉得累；看着孩子在家看电视，又发愁。其实，补课现象虽然普遍，但《中华人民共和国未成年人保护法》第三十三条规定："学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，合理安排未成年学生的学习时间，保障其休息、娱乐和体育锻炼的时间。学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生集体补课，加重其学习负担。幼儿园、校外培训机构不得对学龄前未成年人进行小学课程教育。"该条明确禁止了学校占用节假日、休息日及寒暑假期组织义务教育阶段的学生补课。

2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，该意见亦明确要求学校需全面压减义务教育阶段学生作业总量和时长，减轻学生过重作业负担；校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训、进而减轻学生校外培训负担。此前教育部于2009年出台的《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》同样明确要坚决纠正任何违背教育规律、随意加深课程难度、随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象。

各个学校竞争激烈，学生之间的竞争也激烈，但既然规定了寒假和暑假、就有它存在的意义，未成年人身心承受能力都比较弱，也无法完全理解、体会学习的意义，过度占用他们的休息时间只会让他们对学习更加排斥和抵触，也不一定能够达到好的效果。学校应根据当地的实际情况，按照不同学段和年级、走读生和寄宿生的实际需要，对学生休息时间、在校学习或自习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业等方面作出科学合理的安排和严格规定，纠正各种随意侵占学生休息时间、加重学生作业负担的做法，让学生能够劳逸结合，依法享受休息的权利。同时，学校还应该正确引导家长积极参与，关注孩子学习成绩的同时，也重视孩子的心理健康，结合实际减轻学习上的负担，不给孩子过大的压力，让孩子该学习的时候好好学习，该休息的时候好好休息，保持良好的学习状态。